2024年，工业和信息化部联合教育部等十二个部门印发《工业互联网标识解析体系“贯通”行动计划（2024—2026年）》，指出“促进数字医疗整合，支持药品、医疗器械等医用产品重点领域接入工业互联网标识解析体系”。在医疗行业数字化发展阶段，标识解析体系赋予药品、器械唯一“数字身份证”，构筑起覆盖上下游的数字纽带，为医疗行业产业链供应链互联互通和行业监管提供安全可控的数字基石。

　　近年来，5G、人工智能、物联网等数字技术逐步与医疗领域深度融合，延伸出数字医疗新兴行业，根据数据显示，2023-2030年全球数字医疗市场规模将以18.6%的年均复合增长率实现快速增长。我国数字医疗行业在一系列政策引导下，取得明显成效，互联网医院覆盖率超34%，电子健康卡发卡量突破10亿张，催生智能导诊、数字疗法等医疗服务新模式。但仍面临多重难点，数据层面，医疗数据来源多样，标准化程度低、整合难度大，数据质量参差不齐，影响医疗决策和治疗效果；同时，医疗机构间的“数据孤岛”依然存在，数据共享难度大。设备层面，医疗设备种类繁多、管理复杂、维护和修复要求高，亟需对其进行实时追踪和状态监测。

　　推动医疗行业标识解析体系建设。中国信息通信研究院积极联合医疗行业力量，推动产业链供应链上下游企业上节点、用标识。截至目前，已接入国家顶级节点的医疗行业二级节点共29个，累计标识注册量、累计标识解析量分别超900亿，接入企业近8万家，初步形成医疗行业标识解析体系。

　　加快“标识+医疗”场景应用。各地有关部门和医疗机构共同推动标识在药品追溯、数据协同等医疗场景的落地应用。一是基于标识的药品全生命周期管理场景，海南省药品监督管理局、医保局、卫健委构建了“三医联动”（医保局、药监局、卫健委）标识解析应用平台，为药品赋予唯一“数字身份证”，实现药品来源可查、去向可追和质量可控，解决了串换倒卖药品、伪造处方虚假购药等违规违法问题。二是基于标识的患者诊疗数据协PG电子网站同场景，依托基于标识解析的医疗数据节点，能将患者诊疗数据在数据节点进行标识注册，患者跨医院就诊时，可通过工业互联网标识寻址到“数据快递柜”读取数据，该场景已在华中科技大学同济医学院附属协和医院完成试点，既保障了患者数据的安全流转，也实现了跨机构诊疗数据的互联互通，大幅提升医疗服务效率。

　　2023年，国家药监局在海南省率先启动了药品最后一公里示范项目，搭建海南省药品追溯监管节点平台，旨在通过示范引领，推动基于标识解析的药品追溯体系在零售药店及医疗机构等终端环节落地实施。该项目通过优化扫码流程、提升扫码效率、加强数据共享等措施，有效提高了药品在终端环节的扫码率，为药品追溯体系的完善提供了有力支撑。经过一段时间的试点运行，海南省的药品最后一公里示范项目取得了显著成效，超90%的医药企业追溯码解析率达100%，不仅提升了药品追溯的准确性和及时性，并与医保局形成联动协同监管，有效遏制了假药劣药、非法渠道药品的流通。

　　截至目前，海南全省药店入库扫码总量1740万条、出库扫码总量4034万条，入库日均扫码9.2万条，出库日均扫码18.2万条，医保结算ID订单日均2.1万条，医保结算ID追溯码日均4.4万条，实现了全省90%以上的药品全流程追溯扫码，保障了全省用药安全和医保基金使用安全监管。

　　未来，在政产学研用等各方力量的共同推动下，标识在医疗行业的应用将取得更显著成效，为行业数字化发展和消费者权益保护提供新路径。

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